小微企业是小型企业、微型企业的统称。但是随着2010年宏观调控,银行收缩银根,原本默默无闻的中小微企业一下子被推上了风口浪尖,温州、台州、宁波等地出现小微企业因资金链断裂而跑路现象。本网派出多路记者,经过为期一个月的针对新疆小微企业系列调查后发现,80%的小微企业靠自有资金发展;部分园区规划中缺少小微企业配套、用工成本高,人难招;单个小微企业融资困难重重,银企沟通不畅等,成为困扰新疆小微企业发展的难题。
2012年,如何进一步扶持新疆小微企业、缓解新疆小微企业生存压力,本网特邀自治区党委统战部副部长、自治区工商联党组书记万水,新疆社会科学院新疆产业发展研究中心主任曹兹纲,新疆社科院经济研究所所长王宁,新疆大学生创业服务中心主任童强,为来年新疆扶持小微企业建言献策。
引微企进商会加强话语权
自治区统战部副部长、自治区工商联党组书记 万水
中小(微)企业作为经济的命脉之所在,是经济的基本细胞,中小(微)企业不稳,宏观经济难以长期向好。因此,无论是对民间借贷,还是中小(微)企业的政策,都不应是短期、临时性的,更不应是简单扶持性的,而应将其放到国家经济发展的战略层面,出台框架性的制度性方案,给中小(微)企业以长期的预期。
明年,自治区工商联将专门组织新疆小微企业专题调研,为新疆小微企业来年遇到的具体困难建言献策。
针对单个小微企业容易被银行拒之门外的现状,万水表示,自治区工商联将组织更多小微企业加入行业商会,加重话语权,以行业商会形式与银行、政府部门对话,表达诉求。
“鞋业、门窗等行业小企业都可以加入其中。”万水说,单个的小企业问题不便于政府部门了解掌握情况,政府部门在制定政策时也不会专门针对一家小企业出台扶持政策,而一个行业商会内企业大多具有共性,便于政府提出针对性扶持政策,而这类政策覆盖面广,也能让行业企业整体受益。
万水建议,有关部门在招商引资的时候,应该尽量避免引入与本地同质化的企业,“不能招来女婿气走儿子”。同时,要在培育本土企业上多下工夫,在辣椒产业、酒业等新疆优质产业方面,要给予本地企业更多的有效扶持。
下页提示：微企要在熟悉的土壤里生根发芽
微企要在熟悉的
土壤里生根发芽
新疆大学生创业服务中心主任 童强
走入位于西北路的新疆国家大学科技园,这里的创业者几乎无人不识“童主任”。经常到园内的大学生企业去寻访、了解公司的经营状况并给予指导,这成了童强日常工作的一部分。
作为SYB创业培训导师,童强在大学生创业方面具有丰富的理论和实践经验。
针对小企业创业者,童强建议:创业要学以致用,“比如你是在农村长大的,对农产品和科技种植非常熟悉,我不建议你到科技园创业,应回到农村,回到你最熟悉的土壤里去生根发芽。”
对于他所熟悉的大学生创业者,童强说,大学生不能盲目创业,提倡他们开展技能创业、科技创业和理性创业。“大学生在大学里积累了一定的技能,要创业就一定要干自己最熟悉的工作和最擅长的工作”。
“小微企业给点阳光就能灿烂。”作为一家非盈利性质的民办非企业法人单位,童强所在的科技园致力为有志于科技创业的大学生创业者提供良好的创业环境,截至目前,新大科技园为大学生创业者提供了1200平方米的孵化场地,共有大学生创办的企业20家,技术领域涉及电子信息、生物医药、新能源、农业等,经营状况普遍良好。
通过与创业者的日常接触,童强发现,处在初创期的企业,很多创业者对如员工的工资、社保、房租、需要向国家缴纳的税等方面的知识不太了解。
基于以上原因,新疆大学生创业服务中心对入驻的企业提供多项辅导,同时给予多项免费服务,使大学生创业的成本大大降低。
尽管政府和新疆大学生创业服中心给予大学生科技创业企业很大的支持力度,2010年,新疆大学生创业服务中心为优秀企业投入总共23万元的孵化资金。但童强也表示,企业家必须具有“抗击打能力”,企业不能“等、靠、要”,一味地依赖别人“输血”,如果只指望政府部门和服务机构“输血”,企业永远长不大。企业自身的问题最终还是需要企业自己去解决。
把2012作为微企发展年
新疆社科院经济研究所所长 王宁
“2012年,新疆应将鼓励中小微企业发展提升到民生工程的战略高度,在自治区党委、政府安排工作重点方面,可将2012年作为新疆中小微企业发展年。”对于扶持小微企业发展,王宁提出这样的建议。
就融资难而言,我国一些学者已多次证明,尽管国有部门对经济增长的贡献率约为40%,贷款却占金融机构贷款总量的80%,而大量的以中小(微)企业为主的民营企业对中国经济增长贡献率约为60%,其贷款却占不到正规金融机构贷款总量的20%。
在此情况下,仅依靠几条救急的举措改善小微企业的生存困境,是不现实的。到现在为止,我们并没用为小微企业的发展建立起一个长效的公共政策体系,一旦宏观经济出问题,中小企业会首先受到影响。
为此,王宁建议,新疆中小企业尤其是小微企业发展相对滞后,主要原因是整体实力不强,区域发展不平衡,支持中小企业发展的政策环境有待进一步改善,各部门支持中小企业发展的配套措施有待进一步落实;中小企业融资难,融资渠道单一,担保机构规模小,实力弱;为中小企业服务的社会化服务体系不够完善,服务能力有限。
要从根本上解决这些问题,首先必须完善政策法规体系,为企业营造宽松的发展环境。除了国家整体扶持政策外,地方财税、工商注册、信贷支持等方面出台具体政策,这些政策不应停留在现有政策层面,每年都应有所突破。
下页提示：创办小微企业政府也掏腰包
创办小微企业
政府也掏腰包
新疆社会科学院新疆产业发展研究中心主任 曹兹纲
创办小微企业,政府也要掏一半腰包。
最近刚刚去重庆考察的曹兹纲,对于重庆扶持小微企业的力度和模式大为赞叹。在重庆市,创办一个微型企业,只要能解决8人以上就业就能享受三条政策:
第一,只要创办者自带10万元以上资本金注册申办微型企业,财政按不同行业给予3万-5万元的资本金补助,但对资本金补助必须遵守不炒股票、不炒房产、不抽逃的“三不”原则。
第二,按资本金给予1∶1的融资担保贷款,政府背景的担保公司提供担保,力争每年给新办的3万个微型企业贷款50亿元。
第三,按资本金等额返还税收地方留成部分。如果一个微型企业成立之初有15万元资本金,第一轮产生的税收返给后,就有30万元的资本金。再加上银行等额贷款,资产总额就可能达到60万元。
新疆小微企业工商注册,完全可以借鉴重庆模式。
针对本网报道部分小微企业缺少“一亩三分地”的现象,曹兹纲说,没有细胞哪来人体健康?小微企业正如同人体细胞。因此,新疆部分开发区、园区招商引资筛选企业时,不能把小微企业筛漏了,应该为小微企业提供固定资产和土地政策,作为大企业发展的配套工程来扶持。
对于小微企业难招人的困境,曹兹纲建议,大学教授可以知识产权入股方式参与小微企业发展,但求所用,不求所为,而企业则可为这部分知识分子提供一部分资金补助。
另外,大企业也要有意识地为小企业开辟生存空间,“小虾小鱼都死了,大鱼也就没法活了”。曹兹纲曾针对我区一家知名企业进行过专题调研,就在这家企业股价高企过百时,与之配套的近两百家小企业都接近关停状态,这是因为大企业挤占了小企业的生存空间。他呼吁新疆大企业要承担起社会责任,注意培育专业化配套公司,让出一些空间,放水养“小鱼小虾”。
结束语
自12月2日起,本网陆续以14个版的篇幅推出的“关注微小企业生存”系列报道到此就结束了。这期系列报道旨在为政府、银行、企业间搭起互通桥梁,让更多微企能够通晓国家金融政策信息、寻求到能享受的资金支持;让更多银行、小贷公司知道小微企业需要怎样的担保以及贷款扶持。
在为期近1个月的报道中,我们接到近60位读者的电话,有缺乏资金的、有需要政策扶持的,也有提供帮忙的。我们相信,通过媒体和读者的互动,微企一定能在各方的支持下、在自身的努力中逐渐走出困境,发展壮大。 |
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